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中国共产党第十（shí）九（jiǔ）届中央委员会第五（wǔ）次（cì）全体会议公报

（2020年10月（yuè）29日中（zhōng）国共产党第十九届（jiè）中央委员会第五次全体会议通过）

中国共产党第（dì）十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年（nián）10月26日至29日在北京举行。

　　出席这次全会的有，中央委员（yuán）198人，候补（bǔ）中央委员166人。中央纪（jì）律检（jiǎn）查委员（yuán）会（huì）常（cháng）务委员会（huì）委员和有关方面负（fù）责同志列席会（huì）议。党的十九大代表中的部分基层同志和专家学者也列（liè）席会（huì）议。

　　全会（huì）由中央政治局主持。中央委员会总书记（jì）习近平作了（le）重要讲话。

中国共产党第十九届中央委员会（huì）第五次全体会议，于2020年10月26日至29日（rì）在北京举（jǔ）行。中央委员会总书记习近平作重（chóng）要（yào）讲（jiǎng）话。新华社记（jì）者 鞠鹏（péng） 摄

　　全会听取和讨论了习近平（píng）受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共（gòng）中央关于（yú）制（zhì）定（dìng）国民经（jīng）济和社会发展（zhǎn）第（dì）十四个五年规划和二〇三五年远景目标（biāo）的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明（míng）。

　　全会充分肯（kěn）定党（dǎng）的（de）十九届四中全（quán）会以来（lái）中（zhōng）央政治（zhì）局（jú）的工作。一致认为，一年来，中央政（zhèng）治局（jú）高举中（zhōng）国特色社会主义（yì）伟大旗帜，坚持以马克思列宁主（zhǔ）义、毛泽东思想、邓小平（píng）理论、“三个代表”重（chóng）要（yào）思想、科学发展观、习近平新时代中（zhōng）国特色社会主义思想为指导（dǎo），全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四（sì）个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维（wéi）护”，统筹推进“五位一体（tǐ）”总体布（bù）局，协（xié）调（diào）推进“四（sì）个（gè）全（quán）面”战略（luè）布局，坚持稳中求（qiú）进工作总基调，坚（jiān）持（chí）新发展理念（niàn），坚（jiān）定不（bú）移推进改革开（kāi）放（fàng），沉着（zhe）有力应（yīng）对各（gè）种（zhǒng）风险挑（tiāo）战，统（tǒng）筹新冠肺炎疫情防控和经济（jì）社会发展工作，把人（rén）民生命安全和（hé）身（shēn）体健康放在（zài）第一位，把握（wò）扩（kuò）大内需这个战（zhàn）略基点，深化供给侧（cè）结（jié）构性改革，加（jiā）大宏观政（zhèng）策应对力（lì）度，扎实做好“六稳”工作（zuò）、全面落实“六保”任务，坚决维护国（guó）家主权、安全、发展利益，疫（yì）情防控工（gōng）作取得重大（dà）战略（luè）成果，三大攻坚战扎（zhā）实推（tuī）进，经济增长好（hǎo）于预（yù）期，人民生活得到有力保障（zhàng），社会大局保持稳定，中国特色大国（guó）外交（jiāo）积（jī）极推（tuī）进，党和国家各（gè）项事（shì）业（yè）取（qǔ）得（dé）新的重（chóng）大成就。

中国（guó）共产党第十九届（jiè）中央委员（yuán）会第五次全体会议，于2020年（nián）10月（yuè）26日至（zhì）29日在北京举（jǔ）行（háng）。中央政治局主持会议（yì）。新华（huá）社记者 殷博古（gǔ） 摄

　　全会一致（zhì）认为，面对（duì）错综复杂的国际（jì）形势、艰巨（jù）繁重的国内改革（gé）发展稳定任务特别是新冠肺炎（yán）疫情严（yán）重冲击，以习（xí）近（jìn）平同志为（wéi）核心的党中央不忘初心、牢记使命，团（tuán）结带（dài）领全党全国各（gè）族（zú）人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党（dǎng）和国家各项事业，战胜各种风险挑战，中国特色社会主义的（de）航船继续乘风破浪、坚毅前行（háng）。实践（jiàn）再（zài）次证明，有（yǒu）习近平同志作为党（dǎng）中央（yāng）的（de）核心、全党的（de）核心领航掌舵，有（yǒu）全党全（quán）国各族（zú）人民团结（jié）一心、顽强奋斗（dòu），我们就一定能够战（zhàn）胜（shèng）前进道（dào）路上（shàng）出（chū）现的各种艰难险阻，一定能够在新时代把中国（guó）特色社会主义更加有力地推向前进。

　　全（quán）会高度评价决胜全（quán）面建成小康社会取得的决定（dìng）性成就。“十三五”时期，全面深化改（gǎi）革（gé）取得重大突破，全面依法治国取得重大进展（zhǎn），全面从严治党取得重大成果，国（guó）家治理体系和（hé）治理（lǐ）能力现代化加快推进（jìn），中国共产党领导和我国社会（huì）主义制（zhì）度优势进（jìn）一步彰（zhāng）显；经（jīng）济实力、科技实力、综合（hé）国力跃上（shàng）新的大台阶，经（jīng）济运行（háng）总体平稳，经济结构持续优化，预计二〇二〇年（nián）国内生产总值突破一百（bǎi）万亿元；脱贫攻坚成果举世瞩目，五千五（wǔ）百七十五万农村贫（pín）困人口实（shí）现脱贫；粮食年产量连续五年稳定在一万三千（qiān）亿斤以上；污染防（fáng）治力（lì）度加大（dà），生（shēng）态环境明显改（gǎi）善；对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕；人（rén）民（mín）生活水平显著提高，高等（děng）教育进入（rù）普及化阶段，城镇新增就业超过六（liù）千万人（rén），建成世界上规模最大的社会保障体系，基本（běn）医（yī）疗保险覆（fù）盖超过十三亿人，基（jī）本（běn）养老保险覆盖近十亿人（rén），新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果（guǒ）；文化（huà）事业和（hé）文化产业繁荣发（fā）展；国防（fáng）和军队建设水（shuǐ）平（píng）大幅提升，军队组织形态实（shí）现（xiàn）重（chóng）大变革；国家安全全面加强，社会（huì）保持（chí）和（hé）谐稳（wěn）定。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小（xiǎo）康社（shè）会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一（yī）大（dà）步，社会主义中（zhōng）国以更（gèng）加雄（xióng）伟的身姿（zī）屹立（lì）于世界（jiè）东方（fāng）。

中（zhōng）国共产党第十（shí）九届（jiè）中央（yāng）委员会第（dì）五次全体会议，于2020年10月26日至29日（rì）在（zài）北京（jīng）举行。这是习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等在主席台上。新华（huá）社（shè）记者 王晔 摄

　　全（quán）会强调，全党全国（guó）各族人民要再接再（zài）厉（lì）、一鼓作气，确保如期打（dǎ）赢脱贫攻坚战，确保如期全面（miàn）建成小康社会、实现第一个百年奋斗目（mù）标，为开（kāi）启（qǐ）全面建设社会主义现代化国（guó）家新征程（chéng）奠定坚实基础。

　　全会深入分析了我国发展环境面临的深刻（kè）复杂（zá）变（biàn）化，认为当前和今后一个时期，我国（guó）发展仍（réng）然处于重（chóng）要战略机（jī）遇期，但机（jī）遇（yù）和挑战都有新的发展（zhǎn）变化。当今世界（jiè）正（zhèng）经（jīng）历（lì）百年未有之大变局（jú），新一轮科技革命和（hé）产业变革深入（rù）发展，国际力量（liàng）对比深刻调（diào）整，和平与发（fā）展仍然是时代主题（tí），人类命运共同体理念深入（rù）人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性（xìng）不确定性明显增加。我（wǒ）国已（yǐ）转向高质量（liàng）发（fā）展阶（jiē）段，制度（dù）优势（shì）显著（zhe），治理效能（néng）提（tí）升，经济长期向好，物（wù）质基础雄厚，人力（lì）资源（yuán）丰富，市（shì）场空间广阔，发展韧（rèn）性（xìng）强劲（jìn），社会（huì）大局稳定，继续（xù）发展具有多方面优（yōu）势和条（tiáo）件，同时我国发展不平（píng）衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然（rán）艰巨，创（chuàng）新（xīn）能力不适（shì）应高质（zhì）量发展要求，农业基础还不稳（wěn）固，城乡区域（yù）发（fā）展和收（shōu）入分配差（chà）距较大（dà），生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还（hái）有弱（ruò）项。全党要统筹中华民族（zú）伟大复兴战略全局和世界（jiè）百年未有之（zhī）大（dà）变局，深刻（kè）认识（shí）我国社会主要（yào）矛盾变化带来的新特征（zhēng）新要求，深（shēn）刻认识（shí）错综复杂的国际环（huán）境（jìng）带来的新矛盾新挑（tiāo）战，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略（luè）定力，办（bàn）好自（zì）己的事，认识（shí）和把握（wò）发展规律，发（fā）扬斗争精（jīng）神，树立底线思维，准确识变、科（kē）学应变、主动求变，善于在危（wēi）机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害（hài），奋（fèn）勇前进。

中国（guó）共产党（dǎng）第十九届（jiè）中央委（wěi）员会第五（wǔ）次全（quán）体会（huì）议，于（yú）2020年10月26日至29日在（zài）北京举行。新华社记者 刘（liú）彬 摄（shè）

　　全（quán）会提出了到二〇三五年基（jī）本实（shí）现社（shè）会主义现（xiàn）代化远景目标，这（zhè）就是：我（wǒ）国经济（jì）实力、科技实（shí）力、综合国力（lì）将大幅跃升，经济总（zǒng）量和（hé）城（chéng）乡（xiāng）居民人均收入将（jiāng）再迈上新的大台阶，关键核心技术实（shí）现重大（dà）突破，进（jìn）入创新型国家（jiā）前列（liè）；基（jī）本实现新型工业化（huà）、信（xìn）息化、城镇化、农（nóng）业现代化，建成现代化经济体系；基本实现国家治理（lǐ）体系和治理能力现代化（huà），人民平等参与、平等（děng）发展权利得到充分（fèn）保障，基本建成法治国家、法治政府、法治（zhì）社（shè）会；建（jiàn）成文化强国、教育强（qiáng）国、人才强国、体（tǐ）育强国、健康中国，国民素质和社会文明（míng）程度达到新高（gāo）度，国（guó）家文化软实力显著增强；广（guǎng）泛形成绿（lǜ）色生产生活（huó）方式，碳排（pái）放达峰后稳（wěn）中有降，生态环境根（gēn）本好转（zhuǎn），美丽中国建设目标基本实现；形（xíng）成对外开放新格局，参与国（guó）际（jì）经济合作（zuò）和（hé）竞争（zhēng）新（xīn）优势明显增强；人均（jun1）国内生产总值达（dá）到（dào）中等发达（dá）国（guó）家水平，中等收入群（qún）体显（xiǎn）著扩（kuò）大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距（jù）和居（jū）民生活水平差距显（xiǎn）著（zhe）缩（suō）小；平安中国建设（shè）达到更高水平，基（jī）本实现国防（fáng）和军队现代化；人民生活更（gèng）加美好，人的全面发展、全（quán）体人民共同富裕取得更为（wéi）明显的实质性进展（zhǎn）。

　　全（quán）会（huì）提（tí）出了（le）“十四五”时期经济社会（huì）发展指（zhǐ）导思想和必须遵（zūn）循（xún）的（de）原则，强调要高举中国特色社会（huì）主（zhǔ）义伟大旗帜，深入贯彻党的（de）十九大（dà）和（hé）十九届二中、三中（zhōng）、四中、五中全（quán）会精（jīng）神，坚持以马克（kè）思列宁主（zhǔ）义、毛泽东思想、邓小平（píng）理（lǐ）论、“三（sān）个代（dài）表”重要思想（xiǎng）、科（kē）学发展（zhǎn）观、习近平（píng）新时代中国特色社（shè）会主义思想为指导，全面贯彻（chè）党的（de）基（jī）本（běn）理论、基本路线（xiàn）、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文（wén）化建设、社会（huì）建（jiàn）设、生（shēng）态文明（míng）建（jiàn）设的总体布局，协（xié）调（diào）推进全面（miàn）建（jiàn）设社会主义（yì）现（xiàn）代化国（guó）家、全面深（shēn）化改革、全面（miàn）依法（fǎ）治国、全面从（cóng）严治党（dǎng）的（de）战（zhàn）略布局，坚定不（bú）移贯彻创（chuàng）新、协调、绿色、开放（fàng）、共享的新发展（zhǎn）理念（niàn），坚持稳中（zhōng）求（qiú）进（jìn）工作总基调，以（yǐ）推动高质量（liàng）发（fā）展为主题，以深化供（gòng）给侧结构（gòu）性改革为主线，以改革创新（xīn）为根（gēn）本动力，以满足人民日（rì）益（yì）增长的（de）美好生活需要为根本（běn）目的，统筹发展和安全（quán），加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大（dà）循环为（wéi）主体、国内（nèi）国际双循环相互（hù）促进的新发（fā）展格（gé）局，推（tuī）进国家（jiā）治理体（tǐ）系和治理能力现代（dài）化，实现经济行稳（wěn）致远、社会安定（dìng）和谐（xié），为全面建设社会主义（yì）现代化国家开好局、起好步。坚持党的全面（miàn）领（lǐng）导，坚（jiān）持和完善党领导经（jīng）济社会发展的体（tǐ）制机制，坚持和完善中（zhōng）国特色社会主义制度，不断（duàn）提高贯（guàn）彻新发展理念、构（gòu）建新发展格局能（néng）力和水平，为（wéi）实现高质（zhì）量（liàng）发展提供根本保证（zhèng）。坚持（chí）以人（rén）民为中心，坚持（chí）新发展理念，坚（jiān）持（chí）深化改革开放，坚持系统观念（niàn）。

　　全会提出了（le）“十四五”时期经济社会发展主要目标，这就是：经济发展取得新成效，在质量效益明显提（tí）升（shēng）的基础上实现经济持续（xù）健康发（fā）展，增长潜（qián）力充分发挥（huī），国内市（shì）场更加强（qiáng）大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础（chǔ）高（gāo）级（jí）化、产业链现（xiàn）代化水平明显提高（gāo），农业基础更加稳固，城乡区域（yù）发展协调性明显增强，现代（dài）化经济体系（xì）建设取得重大进展；改革开放迈出（chū）新（xīn）步伐（fá），社会主义市场经（jīng）济体制更加完善，高标准市场体（tǐ）系基本建成（chéng），市（shì）场主体更（gèng）加充（chōng）满活力，产权制（zhì）度改革和（hé）要素市场化配置改（gǎi）革（gé）取得重大进展，公平（píng）竞争制度更（gèng）加（jiā）健全，更高（gāo）水平开放型经济新体（tǐ）制基本形成；社会（huì）文明（míng）程度得到新提高（gāo），社会主义核（hé）心（xīn）价值观深入人心，人（rén）民思想道（dào）德素（sù）质（zhì）、科学文化（huà）素质和身（shēn）心（xīn）健康素质明显提（tí）高，公共文化（huà）服务体系和文化产（chǎn）业（yè）体（tǐ）系更（gèng）加健全，人民精神文化生（shēng）活日益丰富，中华文化影响（xiǎng）力进一步提（tí）升，中华民族凝（níng）聚力进（jìn）一步增强；生（shēng）态文明建设实现新进步，国（guó）土空间开发保护格局（jú）得（dé）到（dào）优化，生产生活方式（shì）绿（lǜ）色转型成效显著，能（néng）源资源配置更加合理（lǐ）、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量（liàng）持（chí）续减少，生态环（huán）境持（chí）续改善，生态安全（quán）屏障更加牢固，城乡人（rén）居（jū）环境明显改善；民生福祉达到新水（shuǐ）平，实现更（gèng）加充分更高质量就业，居民收（shōu）入增长和经济增（zēng）长基本同（tóng）步，分（fèn）配结（jié）构明显改善，基本公共服务（wù）均等化水平明显提高，全（quán）民受教育程度不断提升，多层次社会保障（zhàng）体系更（gèng）加（jiā）健全，卫生健康体系（xì）更加完（wán）善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战（zhàn）略全面推进；国家治理效能得（dé）到新提（tí）升，社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体（tǐ）系（xì）更加完善，政府作（zuò）用更好发挥，行（háng）政效率（lǜ）和公信力显著提升（shēng），社会治（zhì）理特别是基层（céng）治理水（shuǐ）平（píng）明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发（fā）公（gōng）共事（shì）件应急能力显著增强，自（zì）然灾害防（fáng）御（yù）水平明（míng）显提（tí）升，发展安全保（bǎo）障更加有力，国防和军队现代化迈出重大步伐。

中国共产党第（dì）十九届中央委员会第五次全体会议，于（yú）2020年10月26日至29日在北京举行。这是习近平、李克强、栗（lì）战书、汪洋、王沪宁（níng）、赵乐（lè）际、韩正（zhèng）等在主（zhǔ）席台上。新华社记者 殷博（bó）古 摄

　　全会提（tí）出，坚持创新在（zài）我国现代化（huà）建设（shè）全局中（zhōng）的核（hé）心地位，把（bǎ）科（kē）技自立自强作为国家发展的战略支撑，面（miàn）向（xiàng）世界科技前沿、面向经济主战场、面（miàn）向（xiàng）国家重大需求（qiú）、面向（xiàng）人民生命健康，深入实施科教兴国（guó）战略、人才强国（guó）战略、创新驱动（dòng）发展（zhǎn）战略，完善国家创新体系，加快建设科技（jì）强国。要强化国家（jiā）战略科技力量，提升企业技术创新能（néng）力，激发人才创新活力，完善科（kē）技创新体（tǐ）制机制（zhì）。

　　全会提出，加快发展现代产业体（tǐ）系，推动经济（jì）体（tǐ）系（xì）优化升（shēng）级。坚持把发展经济着力点放在实体经济上（shàng），坚定不移建设制造（zào）强国、质量强国（guó）、网络强国、数字中国，推（tuī）进产业（yè）基础高（gāo）级化（huà）、产业链现代化，提高经（jīng）济质量效（xiào）益和核心竞（jìng）争力。要提升产业（yè）链供（gòng）应（yīng）链现代（dài）化（huà）水（shuǐ）平，发展战略（luè）性新兴产业，加快发（fā）展现代（dài）服务（wù）业，统筹推（tuī）进基础设（shè）施建（jiàn）设，加（jiā）快建设（shè）交（jiāo）通强国（guó），推进能源革命，加快数字化发展（zhǎn）。

　　全会提出，形成强大国内市场，构建新发展格（gé）局。坚持扩大（dà）内（nèi）需（xū）这个战略（luè）基点，加快培（péi）育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化（huà）供给侧结构性改革有机结合起来，以创新（xīn）驱动、高质量供给引领和（hé）创（chuàng）造新需求。要畅（chàng）通国内大循环，促进国（guó）内国（guó）际双循环，全面促进（jìn）消（xiāo）费，拓展投（tóu）资（zī）空间。

　　全（quán）会提出，全面深（shēn）化改革，构（gòu）建（jiàn）高水平社会（huì）主义市（shì）场（chǎng）经济体制（zhì）。坚持和完善社会（huì）主义（yì）基本（běn）经济制度（dù），充（chōng）分发挥市场在资源（yuán）配置（zhì）中的决（jué）定性作用，更好发挥政府（fǔ）作用，推动（dòng）有（yǒu）效市场（chǎng）和有（yǒu）为政府（fǔ）更好结合。要（yào）激（jī）发各（gè）类市场主体活力，完善（shàn）宏观经济（jì）治理，建立现代（dài）财税金（jīn）融体制，建设高（gāo）标（biāo）准市（shì）场体系（xì），加快转变政府职能。

　　全（quán）会提出，优（yōu）先发展农（nóng）业农村，全面推进（jìn）乡村振兴。坚持把解决好“三农（nóng）”问题作为全（quán）党（dǎng）工作重中之重，走（zǒu）中国特色社会主义（yì）乡村振兴道路，全面实（shí）施（shī）乡（xiāng）村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农（nóng）互（hù）促、城（chéng）乡互补、协调发展、共同繁荣的（de）新（xīn）型工农城乡关系，加快农业农村现代化。要保障国家粮（liáng）食（shí）安全，提高（gāo）农业质量效（xiào）益和（hé）竞争力，实施乡村建（jiàn）设行动，深化农村改革，实现巩固拓展（zhǎn）脱贫攻坚成（chéng）果（guǒ）同乡村振兴有（yǒu）效衔接。

　　全会提出，优化国土空（kōng）间（jiān）布局（jú），推（tuī）进（jìn）区域协调（diào）发展（zhǎn）和新型城镇化。坚（jiān）持实施区（qū）域重（chóng）大战略（luè）、区域协调发展战略、主体（tǐ）功（gōng）能区（qū）战略，健全区域协调发展体制机制，完善新（xīn）型城镇（zhèn）化战略，构（gòu）建高质（zhì）量（liàng）发展的国土空（kōng）间布（bù）局和支（zhī）撑体系。要构建国土空间开发保（bǎo）护（hù）新格局（jú），推（tuī）动区域协调发展（zhǎn），推进以（yǐ）人（rén）为核（hé）心的（de）新型城镇化（huà）。

　　全会提出，繁荣发展文化事业和文化产（chǎn）业，提高国家文化软实力。坚持马克思主义在意识形（xíng）态领域的指导（dǎo）地位（wèi），坚定文化（huà）自信，坚（jiān）持以社会主义核心价（jià）值（zhí）观引领文（wén）化（huà）建（jiàn）设，加强社会主义（yì）精神文明建设，围绕（rào）举旗（qí）帜、聚民（mín）心（xīn）、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进满（mǎn）足（zú）人民文化需求和增强人民精神力量相统一，推进社会主义文化强国建设。要提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，健全现代文化（huà）产业体系。

　　全会提（tí）出，推动（dòng）绿色发展（zhǎn），促进人（rén）与自然和谐共生。坚持绿（lǜ）水青（qīng）山（shān）就是金山（shān）银山理念，坚（jiān）持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约（yuē）优先、保护（hù）优先、自然恢（huī）复为主，守住自然生态安全边界（jiè）。深入实（shí）施（shī）可持续发展战略，完善生态（tài）文明领域统筹协调机制，构建（jiàn）生态文明（míng）体系，促进经济社会发展全面绿色（sè）转型，建设人与自（zì）然和谐共生的现代化。要（yào）加快（kuài）推动绿色低碳发（fā）展，持续改善（shàn）环境（jìng）质量，提（tí）升生态系统质量和稳定性，全（quán）面提（tí）高资源（yuán）利（lì）用效率（lǜ）。

　　全会提出（chū），实（shí）行（háng）高（gāo）水平对外开放，开拓合作共赢新局面。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对（duì）外开放（fàng），依托我国大（dà）市（shì）场优势，促进国际（jì）合作，实现互利（lì）共赢。要建设更高水平开（kāi）放型经（jīng）济新体制，全面（miàn）提高对外（wài）开（kāi）放水平，推动（dòng）贸（mào）易和投资自（zì）由（yóu）化（huà）便利化，推进贸易创新发展，推动共建“一带一路”高质（zhì）量发展（zhǎn），积极参与全球经济治（zhì）理体（tǐ）系改革。

　　全会提出，改善人（rén）民生活品质（zhì），提高（gāo）社会建设水平。坚持把实现好、维护（hù）好、发展好最广大人民（mín）根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本（běn）公共服务（wù）体系（xì），完善共建共治共享（xiǎng）的社（shè）会治理（lǐ）制度，扎实推动共同富裕，不断（duàn）增强人民群众获得感、幸（xìng）福感、安全感，促进人的全面发（fā）展和（hé）社（shè）会全面进步。要（yào）提高人（rén）民收入（rù）水平（píng），强（qiáng）化就业优先政策，建设（shè）高质量教育体系，健全多层次社会保障体系（xì），全面推（tuī）进健康中国建（jiàn）设，实施积极应对人口老（lǎo）龄化国（guó）家（jiā）战略，加强（qiáng）和创新社会治理（lǐ）。

　　全会提出，统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。坚持总体（tǐ）国家安（ān）全观（guān），实（shí）施国家（jiā）安全（quán）战略，维护和（hé）塑造国家安全，统筹传统安全（quán）和非传统（tǒng）安全，把安全发展贯穿（chuān）国（guó）家发展（zhǎn）各领（lǐng）域和全过（guò）程，防（fáng）范和化（huà）解影响我国现（xiàn）代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。要加强国家安全体系（xì）和能（néng）力建设，确保国（guó）家经（jīng）济（jì）安（ān）全，保障人民生命（mìng）安全，维护社（shè）会稳定和安全。

　　全会提出，加快国防和（hé）军队现（xiàn）代化（huà），实现富国（guó）和强军相统一。贯（guàn）彻习近平强军思（sī）想，贯彻新时代军（jun1）事战略方针，坚持党对人（rén）民军队的绝对（duì）领导，坚持政治（zhì）建军、改革强军、科技强军、人才（cái）强军、依法治军，加快机（jī）械化信息化智能化融合（hé）发展，全面加（jiā）强练兵备战，提（tí）高捍卫（wèi）国家主权、安全、发展利（lì）益的战略（luè）能力，确保二〇二七（qī）年实（shí）现建军百（bǎi）年奋斗目标。要提高国防和（hé）军队现代（dài）化质量效益，促（cù）进国防（fáng）实力和经济（jì）实（shí）力同步提升（shēng），构（gòu）建一（yī）体化国家战略体系和能（néng）力，推动重点（diǎn）区域、重（chóng）点领域、新（xīn）兴（xìng）领域协调发展（zhǎn），优化国防科技（jì）工业布局，巩固军（jun1）政（zhèng）军民团结。

中国共产党第十九届中央委员会第（dì）五次全体会议，于2020年10月26日至（zhì）29日在北京举（jǔ）行。新华社记者 刘彬 摄

　　全会强调，实现“十四五”规划和二〇三（sān）五年远景目标，必须坚（jiān）持党的全面（miàn）领（lǐng）导（dǎo），充分调动一切积极（jí）因素，广泛团结（jié）一切（qiē）可（kě）以团结的力量，形成推（tuī）动发展的强大合（hé）力（lì）。要加强（qiáng）党中央集中统一领（lǐng）导，推进社（shè）会主义（yì）政治建设，健全规划制定（dìng）和（hé）落实机（jī）制。要保持香港、澳门长（zhǎng）期（qī）繁荣（róng）稳定，推进两岸关系和（hé）平发展和祖国统一。要（yào）高举和平、发展、合作（zuò）、共赢旗帜，积极营造良（liáng）好外部环（huán）境（jìng），推动构建新型（xíng）国际关（guān）系和（hé）人类命运共同（tóng）体。

　　全会号召（zhào），全（quán）党全（quán）国各族人民要紧密团结在以习近（jìn）平（píng）同志为核心的党中（zhōng）央（yāng）周围（wéi），同心同德（dé），顽强奋（fèn）斗（dòu），夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利（lì）！